La iniciativa busca detectar con mayor facilidad mercancías que sean declaradas por debajo de su valor real y reforzar las revisiones en las aduanas del país
La presidenta Claudia Sheinbaum envió a la Cámara de Diputados una iniciativa para modificar la Ley Aduanera. La propuesta plantea cambios en la forma en que las autoridades detectan mercancías que podrían estar siendo declaradas con un valor menor al real, una práctica que puede reducir el pago de impuestos.
Uno de los principales cambios está relacionado con el margen utilizado para considerar que existe una posible subvaluación. Actualmente, la diferencia debe superar el 50 por ciento en determinados casos, pero la iniciativa plantea reducir ese porcentaje al 20 por ciento para permitir una revisión más rápida de posibles irregularidades.
El Gobierno federal sostiene que declarar mercancías por debajo de su valor real afecta la recaudación de impuestos y también puede perjudicar a empresas mexicanas. La propuesta señala que esta práctica puede generar competencia desigual, pérdida de empleos y menor inversión, además de favorecer el crecimiento de actividades dentro de la economía informal.
Con la reforma, las autoridades aduaneras tendrían que apoyarse en parámetros de riesgo y en los métodos establecidos por la propia Ley Aduanera para determinar si existe una posible irregularidad. La intención, según el documento enviado al Congreso, es fortalecer las revisiones sin eliminar las garantías legales de los importadores.
Otro de los puntos importantes está relacionado con el embargo precautorio de mercancías. La iniciativa plantea que, cuando durante una revisión existan elementos objetivos que hagan sospechar que el valor declarado no es correcto, la autoridad pueda retener los productos de manera preventiva, siempre siguiendo los procedimientos establecidos en la legislación.
Esto aplicaría principalmente en casos donde las mercancías no estén sujetas a los llamados precios estimados establecidos por la Secretaría de Hacienda. Antes de ordenar un embargo, la autoridad deberá revisar la información disponible y aplicar los métodos de valoración previstos en la Ley Aduanera para determinar si existen elementos suficientes.
La propuesta también busca que los controles en las aduanas se basen más en la identificación de riesgos. De esta manera, las autoridades podrían concentrar sus revisiones en operaciones que presenten señales de posibles irregularidades, en lugar de aplicar los mismos controles a todas las mercancías que ingresen al territorio nacional.
La reforma forma parte de un paquete de iniciativas enviado por Claudia Sheinbaum a la Cámara de Diputados. Además de los cambios a la Ley Aduanera, la presidenta presentó propuestas relacionadas con una nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, así como una legislación sobre pagos digitales y electrónicos.
El coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal, aseguró que las iniciativas serán revisadas por los legisladores y tendrán el proceso correspondiente. La propuesta sobre las aduanas deberá ser analizada y, en su caso, modificada antes de avanzar en el proceso legislativo para determinar si finalmente será aprobada.
De concretarse los cambios, uno de los principales efectos sería que las autoridades contarían con un margen menor para detectar posibles casos de subvaluación. El objetivo del Gobierno federal es evitar que mercancías ingresen al país con valores declarados artificialmente bajos y garantizar que se paguen correctamente las contribuciones correspondientes.
